In den unteren Klassen steht beim Torwart meistens keine Nummer, sondern einfach nur TW. Von daher ist es im Prinzip egal mit welcher Nummer er aufläuft, denn für den Schiedsrichter ist ja im Endeffekt nur der Name wichtig.

Sollte auf irgendeinem Formular trotzdem eine 1 neben dem Torwart stehen, dann wird sie einfach durchgestrichen und z.B die 23 daneben geschrieben.
So hab ich es jedenfalls mehrmals bei Feldspielern miterlebt, wenn sie eine höhere Nummer hatten.